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市红十字会2017年工作要点
点击次数:455 更新时间:2017-6-22

2017年,全市红十字系统要以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻党的十八届六中全会、全市“两会”精神,坚持围绕中心、服务大局、面向基层、服务百姓,坚持把握大局,着眼问题导向,突出体系能力建设,在党政所需、群众所盼、自己所能的领域找准位置,通过扎实有效的群众工作,推进全市红十字事业快速发展,努力为全市经济社会发展做出应有贡献。

    一、把握构建和谐社会的发展大局,着眼于应急组织动员能力不足的问题,进一步加强“三救”体系和能力建设

强化效能意识,坚持上下联动,点面结合,以市区县联动为主线,以完善“三救”体系建设为重点,加强救灾救助救护能力建设。

(一)加强“三救”队伍建设,提升应对处置突发事件能力   

    2017年,各区、县(市)红会力争建立不少于一支的“三救”骨干专业队伍,广泛动员社会力量依据各自特色和优势,打造赈济、医疗、心理、卫生、水上救生等各类应急救援队,形成以哈尔滨红十字蓝天救援队、哈尔滨市红十字会南丁格尔志愿护理服务队等十六支队伍为骨干的救援力量体系。对已组建的应急救援队伍要加强组织管理、建章立制,开展科学有序的培训、演练。加快提升全市红十字系统专兼职干部应对突发事件处置能力,有针对性开展专兼职干部灾害应急响应处置培训,重点强化应急响应联动效能。

(二)加强应急救灾体系建设,提升组织动员能力

进一步完善以市会为中枢,自上而下的红十字会应急救灾指挥机构,形成指挥顺畅、分级响应、信息共享、行动高效的工作机制。加强红十字备灾救灾工作制度化、规范化建设,完善应急预案并定期开展演练,使灾害等突发事件的应急响应机制更加科学高效。按照《中国红十字会备灾救灾中心(物资库)规划建设管理办法》,加强救灾物资储备,不断完善救灾物资应急采购和动员机制。积极向总会、省会争取救灾款物、项目资金等方面支持,并争取境外、省外兄弟城市支持。

(三)加强人道救助体系建设,提升扶危助困能力

树立筹资必依法、筹资先筹人、筹资加服务、人人都筹资的理念,进一步搭建合作平台,加强与爱心企业的联系,探索市场经济条件下社会化、开放式、可持续的长效筹资机制。建立三支社会爱心人士筹资队伍,每月开展不少于一次的社会募捐活动。

继续做好“红十字博爱送温暖”、“爱的零距离救助金”、“爱心午餐救助金”、“博爱圆梦助学”等成熟救助项目。加大“精准扶贫”力度,确保帮扶村延寿县加信镇民主村在规定的时限内脱贫。组织社会力量继续开展对部分因病致贫或因病返贫的特困家庭的重点救助。继续培育具有红十字特色的人道救助品牌项目。全年资助应届贫困大学生100名,救助贫困中小学生1000名,救助贫困群众10,000人。继续争取总会“红十字天使计划”、“小天使基金”支持,为白血病、先心病患者提供有效的帮助。继续做好全市疾病应急救助基金的受理审批工作。

(三)加强应急救护体系建设,提升公众自救互救能力

争取将红十字会开展群众性应急救护培训纳入政府惠民项目,构建与政府公共应急体系联动的应急救护网络;继续争取彩票公益金支持应急救护培训工作发展;探索与公安、交通运输、旅游、电力、建筑等易发生意外伤害的重点行业和领域合作,将应急救护培训纳入上述行业安全教育培训计划。

加强应急救护培训核心师资队伍建设,打造一支精英师资团队,定期组织参加继续教育,提高师资的教学能力,保证培训质量。

积极拓宽培训领域、丰富和创新应急救护内容及形式。积极开展“五进”活动,创新灵活多样、群众喜闻乐见的培训方式,通过知识讲座、演练活动、文艺表演、“红十字急救掌上学堂”和远程教育等形式,不断完善群众应急救护培训长效机制。普及应急救护知识和技能3.9万人次,培训合格救护员500人。

二、把握共享发展的主题,着眼于创新社会服务能力不足的问题,进一步加强志愿服务体系和能力建设

强化服务意识,坚持因地制宜,突出特色,以加强志愿服务体系建设为重点,提高志愿服务效能和张力。红十字志愿服务是国际红十字运动的核心和根本,秉承国际红十字运动基本原则,在各个领域发挥着不可替代的重要生力军作用。2017年,要积极发展壮大志愿者队伍,以开展丰富多彩、各具特色的志愿服务活动为重点,大力加强志愿服务工作。

(一)大力加强志愿者队伍建设

    坚持专业、精干、高效标准,壮大志愿者队伍。全市红十字志愿者人数在上年基础上增加5%,常态骨干志愿者人数达到3,150人。在学校、社区、乡村,企事业单位,广泛发展红十字志愿者,按照专业趋同、地域相近的原则,组建包括健康关怀、人道救助、遗体捐献、造血干细胞捐献和无偿献血、预防艾滋病、红十字精神传播、筹资劝募、救护培训等方面志愿服务力量。

(二)大力开展扎实有效、各具特色的志愿服务活动

    各区、县(市)红十字会要在完成市会统一部署的“规定动作”基础上,积极发挥主观能动性,在“博爱冰城,文明哈尔滨”的总体框架下形成红十字系列品牌志愿服务活动。每个月要在辖区内开展不少于两次的捐资助学、为空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人排忧解难志愿服务活动;开展宣传无偿献血、捐献造血干细胞、捐献遗体(器官)及预防艾滋病常识、义诊咨询以及其他形式多样的志愿服务活动。继续做好“红十字志愿服务助力中、高考”、“平安快乐过端午”、“中俄博览会”和“湿地露营文化节”等大型志愿服务项目,全年开展志愿服务活动不少于100次。

(三)把志愿服务融入到全市文明体系建设

    各区、县(市)红十字会要加强与当地文明办的沟通和联系,将红十字志愿服务纳入当地文明创建整体规划。积极发挥志愿服务工作委员会的作用,每双月面向志愿者开展以应急救援、普及文明礼仪、维护公共秩序等为主要内容的培训。要将红十字志愿服务与突发公共事件救援、重大节庆活动、和谐平安社区建设、青少年德育教育、应对人口老龄化等社会需求相结合,积极发挥桥梁纽带作用,积极探索志愿服务“多元合作”、“政府购买”、“供需对接”等新模式,努力为红十字志愿者争取活动场所、经费、设备、服装、保险、培训等保障支持,逐步完善长效运行机制,使红十字志愿服务成为全市文明创建不可或缺的重要力量。

三、把握提升群众获得感和幸福感的理念,着眼于零距离服务百姓能力不足的问题,进一步加强平台功能体系和能力建设

强化务实便捷意识,坚持强基固本,拓展夯实,以加强基层基础建设为重点,提升零距离服务百姓能力。基层组织是各级红十字会直接联系和服务群众的桥梁和纽带,是传播人道主义精神、开展人道服务的主力军。2017年,要通过继续搭建平台、整合资源,将红十字精神转化为百姓看得见、摸得着、找得到、信得过的红十字特色服务。

(一)突出社区红十字服务站的阵地作用,将红十字元素植入百姓心中

    2017年,在全市新建100个标准化社区红十字服务站,每个社区服务站要建立不少于10人的志愿者服务队,培养不少于5人的应急救护培训师资队伍。在巩固、发展已有项目的基础上,探索新的服务项目和方式,积极培育特色服务项目,使社区红十字服务成为社区建设的有益补充。组织召开社区服务工作交流会,对成绩突出的服务站给予表彰和奖励。

    (二)突出学校红十字会的引领作用,将红十字元素植入青少年素质教育

    开展红十字青少年活动,是推动青少年素质教育,培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。2017年,要在全市大、中、小学校中继续扩大红十字会组织覆盖面,组织符合红十字会宗旨、青少年特点和有利于青少年身心健康的校内外活动,积极推动红十字应急救护培训进学校,国际人道法、红十字运动知识进课堂活动。开展中小学生红十字应急救护知识、技能竞赛。全年开展区、县(市)级学校红十字会秘书长培训班4期,培训学校红十字会秘书长280人次。组织1000人(次)中小学生开展生命安全健康教育体验活动。积极推动红十字青少年的国际与地区间的交流与合作。

(三)要在巩固和发展已有红十字基层组织的基础上,加快在非公有制经济组织、社会组织等领域建立红十字基层组织。在全市乡镇、街道、企事业单位和学校新发展基层组织100个。加强对企事业单位基层组织的指导、扶持、培训和管理,建立和完善管理制度,经常组织开展具有红十字特色的活动,真正发挥他们在传播人道理念、引领社会新风尚的作用。

四、把握文明城市创建的工作格局,着眼于人道传播能力不足的问题,进一步加强“三献”体系和能力建设

强化主动融入意识,坚持人道使命,弘扬大爱,以推进“三献”工作为重点,提升生命救助整体实力。

(一)积极推动造血干细胞捐献工作

    充分利用有效宣传载体,深入宣传造血干细胞捐献的重要意义,普及造血干细胞捐献的科学知识,将此项宣传动员工作与弘扬时代精神,传播志愿服务文化相结合,动员全社会特别是广大适龄、健康人群加入造血干细胞捐献志愿者队伍,对优秀志愿者以及典型事迹给予大力宣传。推动我市工作站建设工作,广泛招募造血干细胞捐献志愿者,统筹推进无偿献血和造血干细胞捐献工作。加强对捐献者的人文关怀,切实保障捐献者权益。

(二)依法推动遗体器官(组织)捐献

    贯彻落实《黑龙江省遗体和眼角膜捐献条例》,借助各类媒体、网络大力宣传遗体器官(组织)捐献的目的和意义,同时加大对实现捐献特殊事例的宣传报道。继续加强专职工作人员、协调员、志愿捐献者队伍建设,不断提高服务、协调及组织动员能力。

(三)继续推动无偿献血工作

    配合卫生计生等有关部门,依法参与无偿献血的宣传推动工作,通过举办主题展览、社区展示和专题讲座,集中开展形式多样、群众喜闻乐见的公益性宣传活动,鼓励无偿献血、救死扶伤、奉献爱心的崇高行为,宣传献血无损健康的生理知识和无偿献血的政策法规,提高公民的无偿献血意识,动员更多的人参与无偿献血。加强对现有无偿献血志愿者队伍的指导、支持,充分发挥其在无偿献血工作中动员、传播作用。及时发现捐献典型,对成绩突出的无偿献血志愿者予以表彰。

五、把握依法治会的根本,着眼于依法履职能力不足的问题,进一步加强全市红十字系统工作体系和能力建设

强化法制意识,坚持依法治会依法履职,以加强自身建设为重点,进一步加强干部队伍建设和红十字文化建设。

(一)加强机关党组织建设和干部队伍建设,为事业发展提供组织保障

    继续开展作风建设年活动,确定作风建设主题,针对干部在干事、担当、律己等方面存在问题开展思想政治、理想宗旨、组织纪律等方面的系列学习教育;针对干部谋事、创业、做人等方面的不足开展有关作风建设的主题实践活动,努力把干部培养成政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬、群众中信得过,想干事、能干事、会干事,信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、勤政廉洁的好干部。要加强基层组织建设,重点推动区、县(市)理顺管理体制,有条件的地区加快实现“六有”步伐(即:有机构编制、有在编干部、有办公场所、有经费预算、有独立账号、有工作活动等)。坚持以党建工作带动事业发展,以抓党建促进干部队伍建设,按照市委要求和市直机关工委部署,认真抓好机关支部建设。

(二)加强文化传播平台建设,提升社会公信力  

    积极争取新闻宣传部门支持,加大对红十字会的宣传力度,深入挖掘红十字工作者、志愿者、捐献者和爱心企业、人士的感人故事,有重点地推出一批典型人物和事例,弘扬主旋律、传播正能量。大力推进全市红十字系统信息化网络平台建设,指导有条件的区、县(市)红十字会建立网站,做到资金募集、财务管理、分配使用等捐赠信息公开透明,切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。加强宣传和舆论引导能力,及时、全面、准确地向社会发布相关信息,赢得公众的信任与支持。

    (三)加强民间交往渠道建设,提升对外交流合作能力

    主动融入“一带一路”发展战略,力争与“一带一路”沿线部分国家、城市红十字会建立友好对话和互访机制。充分调动我市各级红十字会、志愿者、爱心企业和爱心人士的积极性,共同在人道文化交流、业务技能培训、国际人道援助等方面开展合作交流,加强与兄弟城市之间的交流与协作,加强与各类社会组织和企事业单位建立合作渠道,探索优势互补、资源共享、共同发展的合作机制。

 

纪念《中华人民共和国政府信息公开条例》实施8周年

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